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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年 底，我国每 千人
 口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十  四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。