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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时
都会关注服务质量，
包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。