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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 

三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有
3岁 以下
婴幼儿托位数 为2
.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。