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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾
突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四

五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。