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　　其三，托育服务领域人才短 
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护 内  容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。