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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面 ， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营
成本。