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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方 
式，降 低普 惠机构运营成本。