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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大
多
数
 家庭在选择托育机构 时  都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等 
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。