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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成 
本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面， 采取公 建 民营 、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。