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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人  口 拥有3 岁 以下婴幼儿托位
数为2. 03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。