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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不 足的矛
盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率 仅为
6%左右，托位
供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。