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　　发展普惠托育
服 
务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购 买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。