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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅 为6%
左右，托位供给存在 较大 
缺口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。