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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普 惠机构开办
成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。