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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 
包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关

部门的 监管体系之外。