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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏

观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步

降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。