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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。