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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标
准，进一步降 低普 惠机构开 办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
 等 多种方式，降低普惠机构运 营成
本。