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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要

建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大 
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。