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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。