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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显
示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求

，但现 有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚

存很大差距。