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　　发展普 惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低 
普惠 
机 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，
降低普惠机构运营成本。