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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构

资质、师资水平、内外环境、
照护内
容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。