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　　发展普惠托育服务，要 充  分调 动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多

种方式 ，降低普惠机构运营成本。