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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加

大 政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠

 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种 方式，降

低普惠机构运营成本。