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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口
拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很
 大差距。