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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量  参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。