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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临高 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机 构运营成本。