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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方 面，要
 加大
政府投资
力度，提高托位建 设 补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。