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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资 力度，提 高托位
建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低 普
惠机构运营成本。