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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外 环境、照
护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。