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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本
压 力，需
要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。