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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。