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　　首先，托育服 务需求旺 盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭  有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为  6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。