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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6 
%左右，  托位供给  存
在较大缺口。截至2021年 底，  我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。