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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。