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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不 
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。