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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。