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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水
 平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不 
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。