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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托
 育机构时都会关注 服务质量，包
括机构  资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的 服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。