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　　其 三
，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。