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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。