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　　 “框架协议 ”明确 ，将强
化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、 市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。