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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补

助、
购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。