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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 
机 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方 式， 降低普惠机构运营成本。