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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服
务发展的指导意见》，提出“ 建立完善 促 进婴幼儿照 护服务发展 的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化 生育政策

促进人口长期均  衡 发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系 ”；20
22年，国家卫生健康 委 等17个部门联合发布《
关于进一步完善和落实积极生育 支持
措施的 
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……