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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
 补
贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。