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　　 其三，
托 育 服务领域 人
 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水 平
、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。