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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成  本。