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首先，托 育服务需求
旺 盛与供给不
足的矛
盾突出。数据 
显示，三 成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。